實(shí)施“標(biāo)桿工程”重點(diǎn)通過“五抓”
助推思茅茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
——思茅區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長 方成剛
思茅是茶產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，茶業(yè)是思茅的民生性事業(yè)。思茅這杯茶，承載著金燦燦的歷史，也擔(dān)負(fù)著沉甸甸的民生。不謀茶業(yè)者，不足謀一域；不論茶業(yè)者，無以論江山；不愛茶業(yè)者，何以愛思茅。
思茅茶產(chǎn)業(yè)，在無數(shù)代“茶人”的奉獻(xiàn)下，歷史性的見證了發(fā)展的成績。一是“思茅有機(jī)茶”的定位明確，特點(diǎn)鮮明，成效初顯，有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)規(guī)模性發(fā)展走在前列；二是現(xiàn)代科技元素凸顯，良種覆蓋率超過80%，智慧茶山建設(shè)初具規(guī)模，精深加工產(chǎn)業(yè)鏈長，多業(yè)態(tài)融合發(fā)展勢(shì)態(tài)良好；三是在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮了主導(dǎo)性作用，50%以上的脫貧戶依靠茶產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)茶農(nóng)人均可支配收入達(dá)15000元以上。
在新征程上，思茅茶業(yè)處在一個(gè)新的歷史階段。我們應(yīng)進(jìn)一步確定正確的目標(biāo)，以及認(rèn)真思考如何實(shí)現(xiàn)。這也是新征程上普洱之問的主要內(nèi)容，是擺在我們面前的重要課題，是歷史給予我們的考題。普洱的三個(gè)發(fā)展定位——兩示范一基地，無一不與茶葉切切相關(guān)，無一不與茶一脈相承。把茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展好，將對(duì)全區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)的發(fā)展起到舉足輕重的作用。
發(fā)展思茅有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)，我們的目標(biāo)是“打造全國有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)桿”，集中打造“思茅有機(jī)茶”地理標(biāo)志產(chǎn)品的公共品牌，實(shí)施“標(biāo)桿工程”，重點(diǎn)通過“五抓”，全面開啟茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展新征程，實(shí)現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一、抓基地
（一）建構(gòu)雙管體系的“有機(jī)茶長制”
設(shè)置五級(jí)有機(jī)茶長制——市縣鄉(xiāng)村組，由分管的領(lǐng)導(dǎo)任茶長，全面負(fù)責(zé)有機(jī)茶的認(rèn)證監(jiān)管工作，對(duì)基地的組織化、企業(yè)的申請(qǐng)、生產(chǎn)技術(shù)提升、區(qū)域投入品管控、過程監(jiān)管等全面負(fù)責(zé)。具體通過構(gòu)建雙管體系進(jìn)行管理。一管是通過各級(jí)政府、職能部門等，通過行政責(zé)任，層層壓實(shí)，實(shí)行考核制。二管是通過認(rèn)證機(jī)構(gòu)、企業(yè)、合作社、農(nóng)戶及第三方監(jiān)管，形成責(zé)任共同體，發(fā)揮有機(jī)聯(lián)盟在這個(gè)監(jiān)管過程中的串聯(lián)作用。
（二）構(gòu)建最全的高水平生產(chǎn)物資供給體系
一是建設(shè)有機(jī)肥生產(chǎn)體系。構(gòu)建年產(chǎn)50萬噸最先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備的有機(jī)肥生產(chǎn)體系。重點(diǎn)是針對(duì)有機(jī)茶生產(chǎn)專項(xiàng)研發(fā)顆粒肥料、液態(tài)肥、特殊配方肥、指定定制肥等。二是構(gòu)建生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備供應(yīng)體系。要建立便捷通暢的生產(chǎn)機(jī)械采購渠道，重點(diǎn)保障田間作業(yè)機(jī)械、制作機(jī)械、手工茶機(jī)械及設(shè)備的供應(yīng)。三是田間生態(tài)防控物資供給體系。重點(diǎn)是黃籃板、殺蟲燈、生物農(nóng)藥、物理防控設(shè)備設(shè)施、綠肥種子等。由市茶投公司建立專營店，一站式購齊。
（三）強(qiáng)化有機(jī)茶投入品使用和監(jiān)管
一是科學(xué)合理設(shè)立投入品專柜及名錄。普洱市有機(jī)茶聯(lián)盟設(shè)立有機(jī)投入品專柜，滿足有機(jī)茶園對(duì)投入品的需求；將聯(lián)合普洱市茶葉和咖啡產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、農(nóng)業(yè)（植保、土肥）、市場監(jiān)管、有機(jī)認(rèn)證公司等制定出臺(tái)《普洱市有機(jī)茶生產(chǎn)投入品準(zhǔn)許使用名錄》，并按照推薦的投入品名錄及企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)和采購。二是開展有機(jī)投入品監(jiān)管技術(shù)培訓(xùn)。由普洱市有機(jī)茶聯(lián)盟牽頭，聯(lián)合茶業(yè)、植保、土肥、市場、有機(jī)認(rèn)證等機(jī)構(gòu)對(duì)有機(jī)投入品專柜進(jìn)行專業(yè)技術(shù)、法律法規(guī)培訓(xùn)，培訓(xùn)一批有機(jī)專業(yè)技術(shù)人員，并頒發(fā)考核證書及上崗證，做到專業(yè)植保、土肥人員執(zhí)證上崗，指導(dǎo)和培訓(xùn)有機(jī)茶園投入品的科學(xué)使用。
二、抓標(biāo)準(zhǔn)
（一）建立健全產(chǎn)品技術(shù)規(guī)范和生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系
制定《普洱市特色生物產(chǎn)業(yè)有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》，引導(dǎo)有機(jī)茶實(shí)施規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，特別是以“普洱茶進(jìn)藏”契機(jī)，在全市推廣有機(jī)茶機(jī)采等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)加工工藝，把有機(jī)茶原料作為低氟普洱茶主要原料，消除綠色壁壘和貿(mào)易壁壘，推動(dòng)普洱有機(jī)產(chǎn)品走上優(yōu)質(zhì)、高效、品牌化的發(fā)展道路，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
（二）強(qiáng)化有機(jī)茶質(zhì)量監(jiān)管
通過采取有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)招標(biāo)，實(shí)施有機(jī)認(rèn)證產(chǎn)品監(jiān)督檢查，規(guī)范有機(jī)認(rèn)證活動(dòng)等監(jiān)管措施，有利于掌握全市有機(jī)認(rèn)證產(chǎn)品的質(zhì)量狀況，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)及認(rèn)證機(jī)構(gòu)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。加大對(duì)有機(jī)茶企業(yè)的監(jiān)督檢查，形成我市有機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量分析報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警分析報(bào)告，提供政府進(jìn)行產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)。
（三）試點(diǎn)組建“有機(jī)茶聯(lián)合共享研究中心”
通過組建“有機(jī)茶聯(lián)合共享研究中心”為發(fā)展有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)提供科技支撐，組建的研究中心應(yīng)與其他研究中心有所區(qū)別：一是該中心直接服務(wù)政府和企業(yè)需求，揭榜式開展專題研究工作，一事一結(jié)；二是該中心需以民間社團(tuán)的形式組建，并進(jìn)行企業(yè)化運(yùn)作，建立活絡(luò)的運(yùn)行機(jī)制；三是該中心需整合現(xiàn)有的研究機(jī)構(gòu)，可以將專家小院、有機(jī)聯(lián)盟、各類研究工作站等納入該中心，形成有機(jī)整體；四是下設(shè)研究中心平臺(tái)，建立科技人員免費(fèi)或收費(fèi)共享機(jī)制，在全市提供服務(wù)和支持。
三、抓品牌
（一）打造“思茅有機(jī)茶”等公共品牌
一是注冊(cè)相應(yīng)的品牌體系，對(duì)外公共品牌公開使用，推廣使用；二是制定相關(guān)宣傳推廣方案，全方位對(duì)現(xiàn)有有機(jī)茶品牌進(jìn)行推廣；三是建立網(wǎng)絡(luò)詞條、百科等大力進(jìn)行推廣，便于網(wǎng)民搜索了解和網(wǎng)絡(luò)推介；四是建立公共品牌網(wǎng)絡(luò)營銷平臺(tái)；五是出臺(tái)培育有機(jī)茶品牌的獎(jiǎng)勵(lì)政策，打造一批產(chǎn)品品牌和企業(yè)品牌。
（二）抓地理標(biāo)志產(chǎn)品
地理標(biāo)志產(chǎn)品打造也是公共品牌打造的一部分，需從市級(jí)層面系統(tǒng)布局，全面鋪開，全力打造一批，極力申請(qǐng)，打造過程中需要把握兩個(gè)關(guān)鍵：一要具有區(qū)域特色和亮點(diǎn)，有明顯的區(qū)別性特征；二要?jiǎng)澏ㄟm當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)規(guī)模區(qū)域，不宜過大也不宜過小，太大難打造，太小產(chǎn)業(yè)價(jià)值低。
（三）搭建普洱市有機(jī)茶產(chǎn)品銷售平臺(tái)
一是打造以質(zhì)量追溯體系為核心的線上推廣新模式。在現(xiàn)有的二維有機(jī)防偽追溯標(biāo)簽管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上延伸化發(fā)展，圍繞有機(jī)產(chǎn)品的標(biāo)簽做文章，建立以標(biāo)簽為入口的“電商平臺(tái)——質(zhì)量追溯一體化運(yùn)營”新模式，打通平臺(tái)與追溯的通道，實(shí)現(xiàn)透明消費(fèi)，放心消費(fèi)，增強(qiáng)消費(fèi)者的消費(fèi)信心。二是與重點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)的專業(yè)展會(huì)建立伙伴關(guān)系。目前各類展會(huì)眾多，應(yīng)充分借助各類有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)有機(jī)產(chǎn)品銷售的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和資源參加各種展會(huì)。在推介時(shí)應(yīng)以市場為導(dǎo)向，尋求與業(yè)內(nèi)知名展商的合作，在經(jīng)濟(jì)和有機(jī)產(chǎn)品消費(fèi)發(fā)達(dá)地區(qū)尋求突破口，整體塑造普洱有機(jī)產(chǎn)品形象。建議在北京、上海和深圳的展會(huì)整體展現(xiàn)，如中國國際茶業(yè)博覽會(huì)、中國國際有機(jī)食品博覽會(huì)和深圳國際天然有機(jī)食品展覽會(huì)等。三是走出國門，借鑒國際成功經(jīng)驗(yàn)。目前普洱雖然有部分有機(jī)茶出口，但數(shù)量和品種極其有限。應(yīng)走出國門，參加有機(jī)產(chǎn)品國際性展會(huì)，如德國紐倫堡國際有機(jī)博覽會(huì)和意大利SANA純天然有機(jī)產(chǎn)品國際展覽會(huì)，與國際同行廣泛交流和學(xué)習(xí)，推介普洱有機(jī)茶產(chǎn)品。
四、抓招商
（一）加大政策扶持力度
加強(qiáng)對(duì)有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，運(yùn)用宏觀調(diào)控、行政推動(dòng)、市場運(yùn)行的方式，充分發(fā)揮政府部門的引導(dǎo)和推動(dòng)作用。增加對(duì)有機(jī)茶產(chǎn)品的政策創(chuàng)設(shè)和資金扶持，繼續(xù)執(zhí)行云南省及普洱市關(guān)于有機(jī)茶補(bǔ)助的相關(guān)政策；結(jié)合西部大開發(fā)政策，進(jìn)一步加大對(duì)綠色、有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的費(fèi)用減免力度；積極爭取多渠道的財(cái)力投入，支持建立有機(jī)茶生產(chǎn)加工供應(yīng)基地和銷售服務(wù)體系建設(shè)；鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策保險(xiǎn)覆蓋面，開發(fā)滿足產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體需求的保險(xiǎn)產(chǎn)品，提升產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
獎(jiǎng)補(bǔ)具體內(nèi)容：一是對(duì)轉(zhuǎn)換期認(rèn)證費(fèi)用進(jìn)行全額補(bǔ)貼，由市級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌，每年預(yù)算經(jīng)費(fèi)進(jìn)行直補(bǔ)。正式取得認(rèn)證后的費(fèi)用繼續(xù)按省財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策落實(shí)；二是通過各類項(xiàng)目的形式，購買一批物資逐年發(fā)放，重點(diǎn)是黃籃板、殺蟲燈、有機(jī)肥、綠肥種子等；三是開展有機(jī)茶評(píng)比活動(dòng)，對(duì)獲獎(jiǎng)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)＋市場推廣獎(jiǎng)勵(lì)；四是建立“有機(jī)貸”機(jī)制，對(duì)申請(qǐng)認(rèn)證期間的企業(yè)和茶農(nóng)，給予貸款貼息支持，提高茶農(nóng)收益。
（二）開展“有機(jī)茶”營銷企業(yè)的招商專項(xiàng)工作
市場營銷體系的缺陷是制約有機(jī)茶發(fā)展的較大瓶頸，亟待構(gòu)建健全。應(yīng)對(duì)目前有影響力有機(jī)茶產(chǎn)品進(jìn)行整體包裝，在不斷創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一形成一個(gè)產(chǎn)品體系，再對(duì)外進(jìn)行招商，通過有實(shí)力的營銷企業(yè)構(gòu)建面向全國的實(shí)體店、體驗(yàn)店和網(wǎng)絡(luò)營銷體系。
（三）強(qiáng)化龍頭有機(jī)企業(yè)的帶動(dòng)引領(lǐng)
根據(jù)“帶動(dòng)一個(gè)基地，托起一個(gè)產(chǎn)業(yè)，致富一方茶農(nóng)”的指導(dǎo)方針，全力服務(wù)好簽約項(xiàng)目盡快建成，充分發(fā)揮現(xiàn)有的龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，利用龍頭企業(yè)的資金、技術(shù)、品牌、營銷優(yōu)勢(shì)，通過有機(jī)茶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，創(chuàng)建“有機(jī)茶＋”發(fā)展模式。
（四）營造良好營商環(huán)境
打造優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境是抓招商的根本，抓招商是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的命門。一是須針對(duì)性出臺(tái)對(duì)茶產(chǎn)業(yè)的招商特別的優(yōu)惠條件，特殊性的促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)招商工作，尤其是營銷環(huán)節(jié)；二是營造良好的服務(wù)環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，對(duì)企業(yè)高管、重要技術(shù)型人才予以綠色通道待遇；三是全面服務(wù)好簽約項(xiàng)目的落地服務(wù)工作，在土地收儲(chǔ)、征拆、調(diào)規(guī)等方面加快進(jìn)度，加大優(yōu)惠力度。
五、抓融合
（一）打造一批茶旅融合項(xiàng)目
茶旅融合將是今后的一種發(fā)展方向，它將推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)更好地發(fā)展，提升品牌知名度和旅游綜合實(shí)力，助力鄉(xiāng)村振興。依托百里普洱茶道、瀾滄景邁山古茶樹景區(qū)、鎮(zhèn)沅縣古茶樹產(chǎn)區(qū)景區(qū)等項(xiàng)目，發(fā)展壯大茶園旅游，提升檔次強(qiáng)化服務(wù)，吸引更多游客走進(jìn)茶園，打造“茶旅融合”新業(yè)態(tài)。一是科學(xué)合理優(yōu)化茶園環(huán)境，開展有機(jī)茶旅游。在不影響茶葉生長的前提下，通過景觀改造和花木補(bǔ)植，形成良好的生態(tài)旅游資源。二是延伸挖掘傳統(tǒng)茶俗，開展節(jié)事旅游。通過茶文化旅游節(jié)與茶民俗文化節(jié)（比如開采節(jié)），使茶文化與旅游業(yè)有機(jī)結(jié)合，實(shí)施整體對(duì)外營銷。三是創(chuàng)新茶藝表演，開展休閑體驗(yàn)旅游。在開發(fā)中，應(yīng)注重泡茶、賞茶、茶藝表演與地方文化結(jié)合的休閑旅游價(jià)值，引領(lǐng)論茶、品茶新風(fēng)尚。四是整合茶業(yè)加工，開展有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)深度旅游。引導(dǎo)有能力的茶葉加工企業(yè)，把發(fā)展茶加工旅游體驗(yàn)作為公司或企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略之一（比如天士力帝泊洱生物茶谷）。五是加快建設(shè)普洱茶博物館，形成普洱茶文化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動(dòng)。普洱茶博物館建設(shè)是省委省政府高度重視的一項(xiàng)專項(xiàng)工作，是普洱茶茶藝、茶知識(shí)、茶文化的重要傳播區(qū)，建成后將對(duì)普洱茶的發(fā)展具有重要推動(dòng)作用，也將為有機(jī)茶發(fā)展提供重要推介窗口。
（二）構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機(jī)制
實(shí)現(xiàn)鞏固擴(kuò)展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接，必須不斷建立健全有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，重點(diǎn)依托發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，打造和推廣“農(nóng)戶+村委會(huì)（村民小組）+合作社+黨支部+扶持項(xiàng)目+龍頭企業(yè)”的模式，實(shí)現(xiàn)有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)利益連接機(jī)制全覆蓋。
（三）發(fā)展莊園模式
參照法國葡萄酒莊園經(jīng)濟(jì)的模式，打造一批有機(jī)茶莊園。按“一企一莊園，一園一模式”的原則建設(shè)。相關(guān)部門出臺(tái)支持政策和獎(jiǎng)補(bǔ)政策，各個(gè)企業(yè)根據(jù)自身的戰(zhàn)略定位進(jìn)行不同定位模式的打造，發(fā)展有機(jī)茶莊園經(jīng)濟(jì)。
此外，分享兩個(gè)方面的內(nèi)容，一是為什么要發(fā)展有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)，二是如何發(fā)展有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)。
一、為什么要發(fā)展有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)
（一）發(fā)展有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)符合市場需求，是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的深刻體現(xiàn)，踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的具體實(shí)踐，是貫徹落實(shí)省委省政府打造世界一流“三張牌”決策部署的實(shí)際行動(dòng)，是“建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”的實(shí)現(xiàn)路徑。
有機(jī)農(nóng)業(yè)是世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，遵循自然規(guī)律同時(shí)符合環(huán)保理念，并滿足人類對(duì)健康的食品供給需求。有機(jī)產(chǎn)業(yè)具有巨大的市場潛力和發(fā)展前景，全球有機(jī)食品市場正在以年均20—30%的速度增長，2019年全球有機(jī)食品（含飲品）市場銷售額超過1060億歐元，有機(jī)食品市場最大的國家是美國447億歐元，其次是德國120億歐元、法國113億歐元和中國85億歐元。按地區(qū)劃分，北美地區(qū)保持領(lǐng)先482億歐元（45%），其次是歐洲450億歐元（43%）和亞洲109億歐元（10%）。2020年新冠疫情之下一些國家的有機(jī)零售額增長了高達(dá)30%。中國目前有機(jī)產(chǎn)品無論在國內(nèi)市場還是國際市場占的比例相對(duì)較低，有機(jī)產(chǎn)品產(chǎn)量與銷售量之間還有一定的差距，無論國際還是國內(nèi)有機(jī)產(chǎn)品市場還有巨大的發(fā)展?jié)摿?，還需大力開拓有機(jī)產(chǎn)品市場。
（二）發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，一是可以更好的保護(hù)生物多樣性，尤其是對(duì)地表、地下的生物群落的保護(hù)起著至關(guān)重要的作用；二是對(duì)土壤的保護(hù)和改良尤為重要，目前耕地土壤質(zhì)量退化是我們面臨的嚴(yán)重問題之一，有機(jī)農(nóng)業(yè)對(duì)土壤的改良是立竿見影、有目共睹的；三是對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染的控制和抑制作用明顯。
（三）發(fā)展有機(jī)茶是全面提升區(qū)域茶葉質(zhì)量的有效途徑。一是要清晰的認(rèn)識(shí)到，發(fā)展有機(jī)茶不是目的，開展有機(jī)認(rèn)證，只是提高產(chǎn)品品質(zhì)的一個(gè)途徑和過程，更好的品質(zhì)才能獲得更佳的市場競爭力和占有率，才能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)力發(fā)展。絕不能本末倒置，若為了認(rèn)證而認(rèn)證，那將無法達(dá)到根本目的；二是要清晰認(rèn)識(shí)到，不是獲得了有機(jī)認(rèn)證后就應(yīng)該馬上有更高的價(jià)格收益，質(zhì)量導(dǎo)向的市場規(guī)律需要各方面的要素共同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)效益提升，獲得了有機(jī)認(rèn)證，提高了品質(zhì)，加上品牌和市場營銷創(chuàng)新，才能得到更好的效益；三是要清晰認(rèn)識(shí)到，發(fā)展有機(jī)產(chǎn)業(yè)，勢(shì)在必行，是產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展根本所在，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的出路，是產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的必由之路。
二、如何發(fā)展有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)
（一）加大組織化力度
有機(jī)認(rèn)證共分為四個(gè)部分：生產(chǎn)、加工、管理體系和標(biāo)簽標(biāo)識(shí)。生產(chǎn)部分是基礎(chǔ)，即基地認(rèn)證，需要三年的轉(zhuǎn)換期。首當(dāng)其沖的是做好組織化工作，由村集體或大企業(yè)將散落在茶農(nóng)手里的基地進(jìn)行組織化，將管理權(quán)限通過合約形式收歸合作社、企業(yè)所有，然后可以組織材料向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。加工、管理體系和標(biāo)簽標(biāo)識(shí)由大型企業(yè)開展申請(qǐng)，需要有活動(dòng)SC的工廠和規(guī)范的管理機(jī)制。四項(xiàng)認(rèn)證通過后，即可向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申領(lǐng)有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)簽，粘貼在有機(jī)產(chǎn)品上，正式生產(chǎn)形成有機(jī)產(chǎn)品進(jìn)行市場營銷。
（二）加大認(rèn)證申請(qǐng)力度
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）在加大組織化力度的前提下，協(xié)助和推動(dòng)合作社、企業(yè)加大認(rèn)證申請(qǐng)力度，必要時(shí)到認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，加快進(jìn)度，加大工作力度。有條件的地方給予一定的扶持，提高積極性，推動(dòng)認(rèn)證工作進(jìn)展。
（三）加大投入品監(jiān)管力度
投入品監(jiān)管是有機(jī)認(rèn)證的命門。監(jiān)管不到位，將會(huì)前功盡棄，損失巨大。必須加大監(jiān)管力度，確保認(rèn)證存量年度檢查必須通過，不能出現(xiàn)違規(guī)投入被發(fā)現(xiàn)或檢測不過等情況導(dǎo)致取消認(rèn)證證書的情況。
（四）加大配套服務(wù)力度
一是加大有機(jī)貸的推廣服務(wù)力度，確保轉(zhuǎn)換期農(nóng)戶的收益和正常的生活不受較大影響；二是提供必要的技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)，確保過程管理有效性；三是組織加大對(duì)企業(yè)的新產(chǎn)品研發(fā)和市場推廣力度，提升產(chǎn)業(yè)競爭力；四是必要在各級(jí)層面出臺(tái)轉(zhuǎn)換認(rèn)證期的扶持力度，重點(diǎn)是認(rèn)證費(fèi)用的補(bǔ)貼，適當(dāng)考慮投入品的發(fā)放式補(bǔ)貼，以獎(jiǎng)代補(bǔ)。
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